提速降费优服务巴东县水土保持区域评估改革见实效

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全媒体记者王春雷

巴东县是长江入鄂第一县，水土保持工作一直是巴东县筑牢生态屏障、守护绿水青山的重中之重。多年来，巴东县的经济社会发展始终以立足大生态为导向，把绿色环保作为项目建设的准入门槛。在该县项目落地过程中，水土保持工作往往具有“一票否决权”。

对生产建设单位来说，水土保持工作流程复杂，即便有巴东县水土保持局工作人员的全程指导，方案编制审批也需耗时近一个月、花费数万元编制费用，此外还有数万元至数十万元不等的水土流失监测费。面对水土保持这盏红灯，不少项目被迫踩了“刹车”，放慢速度。

一边是保护绿水青山的“生态账本”，一边是巴东县经济社会高质量发展的“经济账本”，两本账，该怎么算？

今年，巴东县推行水土保持区域评估改革，算好“生态”和“经济”两本账。生产建设项目在做好水土保持的基础上，对工作环节进行优化，在巴东县有控制性详细规划的园区（开发区）等范围内推行水土保持区域评估，将过去以单个生产建设项目为对象的水土保持单个评价改为以园区（开发区）整体为对象的整体评价。

一个园区（开发区）只需编制一个总体区域水土保持方案，统一开展水土流失监测。区域内的单个项目只需编制报告表实行备案制，不再单独开展水土流失监测，精简流程，减轻企业负担，保证项目建设一路“绿灯”。

在巴东县平阳坝高铁新区，有平阳大道工程、神农溪平阳坝消落区生态环境综合治理工程、巴东县北站配套设施建设项目等7个单体项目。以往，这些项目需要逐一编制水土保持方案报告书，再由县水土保持局审批。通过实施水土保持区域评估改革，平阳坝高铁新区进行水土保持区域评估后，区域内所有项目无需再次审批，7个项目可节约60天审批时间，节约审批成本经费18万元。

自实施水土保持区域评估改革以来，巴东县共有30个市场主体受益，为企业节省资金超90万元。