江西宜黄：“法律明白人”成为群众身边解忧人

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“只是因为村民李某不慎错砍邻居山上几根毛竹的一件小事，不必要闹矛盾，都是乡里乡亲的，有事咱坐下来谈谈，何必闹不团结……” 近日，江西省抚州市宜黄县黄陂镇上堡村“法律明白人”曾水明通过面对面、心贴心沟通、交流，成功调解一起邻里矛盾纠纷，经过多方调解，双方握手言和。

在黄陂镇上堡村，提起“法律明白人”曾水明，村民们都赞不绝口，纷纷竖起大拇指。现年40岁的曾水明，是县人大代表，也是村里的党支部书记，为人正派，处事公道，熟悉法律法规知识，村民们都很信任他。2018年他从事“法律明白人”工作以来，村民有啥纠纷和矛盾，经常找他调解，不管是白天还是晚上，曾水明总是随叫随到。

据介绍，自2018年以来，宜黄县人大始终坚持人民至上理念，积极探索新时代基层社会治理的有效途径，将推进“法律明白人”工作纳入专项监督工作内容，通过视察调研，座谈交流、代表建议等方式，会同县司法部门，在全县范围内推动实施了乡村“法律明白人”培养工程。该县按照村民自荐、家庭推荐、村组指定、司法所聘任的方式，将人大代表、村组干部、人民调解员、网格员、“五老”人员、致富能手等群体培养成了“法律明白人”，由乡镇和街道办司法所统一管理。县司法局量身定制普法课程，邀请法官、律师、公证员等，采取专题培训班、座谈交流、以案释法、巡回宣讲等方式分期分类组织培训，并结合基层治理工作实际，指导“法律明白人”运用法律知识化解基层的矛盾纠纷。

“邻里之间、夫妻之间、婆媳之间，小矛盾、小纠纷时有发生。如果不能及时化解，就有可能发展到打架、闹离婚、打官司，甚至上访和群体性事件。”宜黄县人大常委会监察和司法工委负责人谈道，“法律明白人”从群众中来，到群众中去，随叫随到，用群众乐于接受的方式宣讲法律法规、调解矛盾纠纷、弘扬法治精神，村民调解纠纷不出村、矛盾不上交，为有效破解基层治理难题发挥了积极作用。

据统计，自2018年以来，宜黄县累计培养普通“法律明白人”3.8万名，“法律明白人”骨干4305名，参与普法宣传活动1260多场次，调解各类矛盾纠纷8200件。如今，在“法律明白人”的影响和带动下，全县广大乡村、社区逐渐形成了人人学法、懂法、用法、尊法的良好氛围。(周学平、邓小明)