“四敢”在岳阳丨湘阴奋力打造县域经济发展新样板

红网时刻通讯员 蒋纪 彭柳 岳阳报道

盛夏时节，湘阴大地处处激荡着奋进高质量发展的澎湃动能。

7月27日，湘阴县委第十三届六次全体（扩大）会议暨半年度经济工作讲评会召开，盘点前段成绩，梳理工作短板，部署后段任务，动员全县上下进一步强化争的意识、拼的干劲、赢的决心，冲刺“下半场”、夺取“全年红”。

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“惜时如金、快马加鞭，提振精神、狠抓落实，为‘奋进全省十强、圆梦全国百强’凝聚更大合力、争取更大成效、作出更大贡献！”会上，湘阴县委书记李镇江的话语掷地有声，吹响了湘阴奋力打造县域经济发展新样板的冲锋号角。

开拓进取，以“当前出彩”赢得“全年精彩”

回望上半年，湘阴县GDP、规工、固投、规上服务业营收同比增长5.5%、7.8%、9.6%、32.8%，均居岳阳六县市第一；引进产业项目24个，高新区列入长株潭园区发展联盟，新增省级“专精特新”企业7家……

湘阴县委副书记、县长刘世奇在会上“晒”出骄人成绩单——各级各部门主动担当作为，积极攻坚克难，总体实现目标任务“双过半”。

一组组厚重的数据，见证着湘阴县各级干部的铿锵步伐。

走进湘阴县，虞公港一期工程进入码头平台施工，樟树港大桥开启主体桩基施工，“五纵三横三轨一港”融长立体交通体系基本成型。

项目建设持续提速，片区开发热潮滚滚。

湘阴县年初铺排101个重点建设项目，目前已完成投资52.6亿元，开工率78%，23个省市重点项目投资完成率达62.3%。中联新材标杆工厂8个月实现试生产，金诺动力、长康二期、可孚三期等5个项目竣工投产，力合厚浦、鑫政新能源等14个重点产业项目加快建设。

城市提质阔步前行，乡村面貌也焕然一新。湘阴县成功举办首届湖南辣椒文化旅游节等系列活动，现代农业产业园入选国家级园区创建名单；发展特色水产养殖5万亩、特色蔬菜种植2.1万亩；落实早稻面积39.5万亩，总产达17万吨；乡友乡贤助力“湖湘‘千万’工程”热情高涨，11个乡镇商会成立，乡贤乡友捐资过4亿元，领建公益项目1059个。

湘阴县中医院整体搬迁，县妇女儿童院主体完工，101个改善义务教育学校办学条件项目启动，教育基金总量达8100万元……上半年，湘阴县财政民生支出22亿元，推进省市年度20项实事任务，提前完成困难群体救助提标等6项实事，有序推进县级10件民生实事，交出群众满意的民生答卷。

践行“四敢”，以改革创新引领高质量发展

如何在新一轮发展赛道上抢占先机、赢得主动？

传承着“敢于担当、勇于争先”的湘阴精神，湘阴以“四敢”为纲，蹚出一条以改革创新引领高质量发展的新路子。

作为国家首批创新型县，湘阴县已与23所高校结成合作联盟，建成国家级科创平台2个、省市科创平台34个，科技创新工作处于全省第一方阵。

当前，湘阴牢牢把握创新第一动力，突出战略性抓科技创新、系统性抓创新生态、创造性抓工作落实，全面激发高质量发展的潜力和后劲。

湘阴县用好创新平台，在打通转换通道上实现重大突破，以资源大整合推动技术大攻关、成果大转化，着力将创新优势转化为高质量发展的“真金白银”。引育创新人才，兑现落实“人才新政36条”，实施“人才飞地”“人才驿站”模式，更广领域吸引各类人才提供精准服务和技术支持，真正实现以人才促产业、以产业育人才。

同时，抢抓机遇、用活优势，高效融入长株潭一体化，深度服务长江经济带，持续提升营商环境，全力打造开放经济试验区，在推陈出新中激发强大活力，推动“四敢”精神见行见效。

“奋进全省十强、圆梦全国百强”靠的是人为，拼的是状态，关键在实干！

湘阴以先行先试的勇气大胆改革探索，从关键一招破局，在破立之间落子。

围绕人力资源、医疗业务、财务制度、绩效考核、资源配置、集中采购、信息化建设、医保预付“八统一”，推动“三医”联动改革，以县人民医院为龙头，有效整合公立医疗资源，打造县域医共体，县总医院正式揭牌运行；

实施教育综合改革，稳步推行“县管校聘”，建立起教师聘用、流动、退出的长效机制，去年全县54所学校的3885名教师“全体起立”，171个正副校长竞聘上岗，2022年秋季开学，湘阴籍外县就读学生回流928人，农村学校回流学生1590人；

聚焦纠治“躺平”，打破“铁饭碗”，激发“鲇鱼效应”，以5%的淘汰率创新实施事业单位全员竞聘上岗。73个事业单位、4263人参加竞聘，199人待岗培训；

启动全域殡葬改革，湘阴县生命公园一期工程主体完成50%，基础施工完成95%……“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的“四敢精神”在湘阴竞相涌现、蔚然成风。湘阴发展满盘皆活！

乘势而上，以“起步争先”实现“全程领先”

上半年成绩可圈可点。下半年，湘阴县将如何乘势而上，冲刺三季度、夺取全年红？

湘阴县委第十三届六次全体（扩大）会议暨半年度经济工作讲评会举旗定向，明确要围绕五个方面再对标、再聚焦、再提质。

坚持民生为本。围绕群众最为关注的教育、医疗、就业、养老事业持续发力，全面落实本年度101个教育“薄改”项目，完成中医院整体搬迁，10月底前实现妇女儿童医院建设扫尾，利用“线上线下”广泛开展用工招聘、持续推进稳岗就业等不断优化社会基本服务。

坚持产业为先。聚焦“强一产、优二产、活三产”，加速产业集聚、培育产业集群、着力财源建设，打造支撑县域经济发展的“四梁八柱”。大力推进产教融合、实业创新“双型”城市创建行动，制造强市三年攻坚行动，新能源加速变革行动，成就企业家梦想行动“四大行动”；做强特色农业，持续推动辣椒、养生菌、藠头、蟹虾等特色产业扩规模、增效益、创品牌；深化文旅融合，为抢占文旅风口筑牢基础、做足准备。

坚持项目为王。以项目攻坚带动发展提速，全力以赴争资争项，加快项目进度，坚持“前期抓服务、签约抓开工、在建抓投产”，确保年度项目建设计划全面完成，以真抓实干持续掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮。

坚持基层为重。借鉴浙江“‘千万’工程”经验，结合城乡一体化、人居环境、基层治理和移风易俗等工作，大力实施“十村精品、百村美丽”工程，着力打造“美丽乡村、共富乡村、人文乡村、善治乡村、数字乡村”。同时，坚持党建引领，建强基层战斗堡垒，推动乡镇商会全覆盖，巩固壮大新乡贤队伍，凝聚起振兴乡村、大抓基层的磅礴力量。

坚持底线为要。严控债务风险，聚焦道路安全、食品安全、生产安全、防溺水等重点领域加强公共安全管理，深入推进大排查大整治行动，将风险隐患遏制在萌芽阶段。

“把‘倍感振奋’转化为‘倍加勤奋’，把‘倍感压力’转化为‘倍加努力’，把‘倍感充实’转化为‘倍加务实’，把‘倍感惋惜’转化为‘倍加珍惜’……”今日湘阴，正持续深化比与拼、加快实现赶与超，在奖优罚劣中昂扬精神状态，鸣奏着“干部要干事、为官要有为”的时代最强音！