凤台县：健全“五项机制”力促村干部担当作为

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近年来，淮南市凤台县坚持把加强村干部队伍建设作为固本强基的重要抓手，通过建立健全选人育人、教育培训、管理考核、监督约束、关爱激励五项村干部管理机制，进一步激发村干部担当作为“新引擎”。

健全选人育人机制，把稳“方向盘”。拓宽村干部选任渠道，注重从大学毕业生、农村知识青年、致富能手、退役军人、返乡农民工等群体中发现、选拔人才到村任职。全面落实村干部“凡调必审、县乡联审”准入和退出备案机制，对村党组织书记实行县级备案管理，建立村党组织书记实绩档案213份，以乡镇为单位建立村干部档案信息库，实行动态管理，及时更新到位。严格实施“雏雁工程”，注重选育人才，建立健全村级后备干部队伍，县级招考村级后备干部33人，各乡镇储备村级后备干部430人。

健全教育培训机制，夯实“硬基底”。推行“课堂+基地+实践”三段式培育模式，坚持分级负责、分类实施、全员培训原则，运用村干部实训基地、“双培双带”示范基地、远程教育学用示范基地以及各类技能培训班为村干部蓄能充电。集中在县委党校开展村党组织书记专题培训，由各乡镇党委组织对全县1448名村干部进行轮训。实施“十百千”工程，进一步发挥“一馆一园一碑”三个品牌党性教育培训基地在干部教育培训中的作用。开展村干部名村挂职实训，选派10名村干部到优秀村进行为期两周的挂职实训，提高村干部综合工作能力。

健全管理考核机制，拧紧“压力阀”。出台《凤台县村（社区）党组织分类管理办法（试行）》《凤台县村（社区）干部分级管理办法（试行）》，建立健全村级干部平时考核及年度考核机制，采取“必考项+加分项”和“积分制+扣分制” 模式，对村级班子整体、村“两委”正职、副职干部分层次考核，将考评标准项目化，以实现对各级党组织的精准化管理。将年度考评与村“两委”班子建设、村党组织书记县级备案管理和村干部辞职承诺制有机结合，作为兑现绩效奖励、级差化报酬的重要依据，倒逼村干部履职尽责。

健全监督约束机制，铸造“稳压器”。不断完善党务、村务、财务公开长效管理机制，定期组织检查、督促整改。在全县213个行政村安装视频点名系统，以考勤打卡、通报为切入点，严格落实村干部考勤和请销假制度，做到村干部管理在日常、监督在平常。前移监督关口，建立干部监督联席会议制度，研究制定《村（社区）干部“十严禁”规定》《关于换届后村干部队伍选育管用、干事创业十二条举措》等相关文件，进一步明确严管导向，树牢政策风向标，以制度明确压实村干部职责。

健全关爱激励机制，激发“动力源”。从待遇保障和政策保障入手，完善村党建工作经费、村干部基本报酬、绩效报酬、养老保险等保障机制。整合教育资源，开展村干部学历提升工作，目前已推动62名村干部入学培养、充电蓄能。广泛开展“乡村振兴好支书”“优秀党务工作者”“擂台比武”等各类评先评优活动，为有能力、有实绩的村干部创造展示平台。拓宽村干部晋升渠道，建立健全“五类人员”进班子、面向优秀村干部招录公务员、事业编制人员制度，2022年以来从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部1名，面向村干部队伍专项招录乡镇公务员、乡镇事业编制人员3名，进一步激发村干部干事创业活力。

责任编辑：陈珺