青岛：特色农业保险为农民增收撑起“保护伞”

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科技日报记者 宋迎迎 通讯员 李高飞

“多亏了特色农业保险，为我家7980亩马铃薯给予价格差额保险赔偿。这样我不仅保了本，还略有盈利。”6月24日，山东青岛胶州市苑戈庄马铃薯专业合作社负责人宋子豪告诉科技日报记者。

因受前段时间暴雨影响，青岛胶州市苑戈庄马铃薯专业合作社种植的马铃薯收购价格降到了0.42元，低于承保的目标价格0.6元。保险公司知悉情况后，到合作社核对马铃薯受灾情况，第一时间将330余万元赔偿款拨付到位。这是青岛创新农业保险新模式，通过风险共担，依托价格指数保险为农民增收筑牢风险“堤坝”的具体实践。

近年来，青岛积极发挥农业保险的支农惠农作用，将政府、保险、期货、农户联动起来，以保险公司市场化经营为依托，政府给予保费补贴，对农业的市场风险通过保险予以补偿，保障农民“丰产又丰收”。

自2016年开始，青岛在胶州市试点实施马铃薯、大白菜价格指数保险，由政府出资承担80%的保费，种植户自担20%，设定目标价作为赔偿标准，当市场价格低于目标价格时，通过核定市场价与目标价的差额确定保险赔偿费用，以保险公司赔付的形式为种植户兜底，改变了原有的农产品价格风险转移方式和国家对农产品补贴方式，利用保险市场承接和转移农产品价格风险，最终将价格风险转移分散到金融资本市场，化解了农户的价格风险，保护中小农户利益，防止“菜贱伤农”，保护了养殖户积极性。

今年3月，太平洋产险青岛分公司在青岛莱西市创新开展了生鲜牛乳目标价格保险，政府补贴保费的80%，农户一吨奶仅需缴纳30元，仅此一项，就保障了莱西市牛乳约4000吨，保障金额达1600万元，通过风险共担，有效降低了奶农在价格波动中的损失。

“近几年奶价长期低迷，因长期亏损，我们出现卖牛苗头，奶业发展步伐缓慢，幸亏有政府和保险公司的生鲜牛乳目标价格保险，有效降低了我们在价格波动中受到的损失。”青岛家乐奶牛养殖厂厂长说。