六安市裕安区：议事“小板凳”汇聚乡村治理“大合力”

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近年来，六安市裕安区积极探索党建引领乡村治理新模式，推深做实“板凳会”党群议事制度，进一步创新乡村治理方式、完善乡村治理体系、提升乡村治理温度，让议事“小板凳”成为汇聚乡村治理“大合力”的重要载体，推动形成团结稳定、和谐向上的乡村治理新面貌。

创新乡村治理方式，精准定位“聚民心”。制发《关于进一步推深做实农村“板凳会”党群议事制度的实施意见（试行）》，搭建起干部、党员、村民代表、群众四位一体的党群议事平台，推行“三五三”农村“板凳会”工作法，即3个步骤做好会前准备、5个环节规范会议程序、3项制度保障内容落实，将“板凳会”定位为全区各级党组织创新乡村治理的重要方式。村级党组织是召开“板凳会”的责任主体，乡镇包村干部列席参加“板凳会”，党员群众围坐一起学习宣传党的二十大精神、部署村内重要事务、化解群众纠纷矛盾、开展乡风文明评议等，拉近党群干群关系，将“干部干群众看”转变为“干部带着群众一起干”，调动群众广泛参与村级事务的积极性、主动性。“板凳会”召开时间、地点、方式灵活性强，随着工作内容、村情实际随时召开，田间地头、庄前院后、农户家中均可作为会场。今年以来，全区已组织召开“板凳会”5000余次，覆盖党员群众60000余人次。

完善乡村治理体系，规范制度“听民意”。乡镇党委将推行“板凳会”党群议事制度纳入重要工作日程，党组织书记是“第一责任人”；并因地制宜制定召开计划，针对人口密集村、外出务工人员较多村，交通不便利村，积极探索“板凳课堂”“云上板凳”等新途径新方法，提高召开“板凳会”的针对性、有效性。“板凳会”由村级党组织召集，按照学习宣传、通报工作、提出议题、酝酿商议、形成意见“五步工作法”进行。在会议召开前2日，通过村务公开栏、党务工作交流微信（QQ）群等渠道发布消息，公布召开会议的时间、地点、主题以及参加（邀请）的人员等信息，并广泛向群众征集问题建议。区委组织部建立定期督导制度，每季度派人列席参加部分村“板凳会”，结合基层党建调研开展督查检查，对重视不够、组织不力、效果不明显的单位，及时下发工作提醒函或进行约谈问责。

提高乡村治理温度，破题解难“排民忧”。坚持“有问必答、有事必办、有困必帮、有诉必调”的原则，将“板凳会”开在村组一线，就近联系群众、融入群众、服务群众，将群众关心的求学就业、看病就医、民生社保等问题收集在一线，在“家门口”解决群众“天天有感的关键小事”，减少了群众反复跑、多次跑的负担；对于不能立即解决的“牵肠挂肚的民生大事”，村级党组织认真做好解释说明，并建立清单台账、明确责任人、工作措施和完成时限，报乡镇党委办理协调，确保“板凳会”开出实效。“板凳会”按照“群众提出、共同商议、共同研究、共同实施”的方式，让群众真正参与到乡村治理中来，充分激发村规民约和村民公约等治理机制的功能效用，形成一股来源于基层、富有人情味、让群众信服的“有形力量”。截至目前，已通过“板凳会”收集群众问题诉求151件，其中138件已妥善解决，13件正在协商办理。

责任编辑：陈珺